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企業(yè)內(nèi)部控制制度規(guī)范----合同管理

作者: 本站 來源: 本站 時(shí)間:2015年12月23日
  合同是指企業(yè)與自然人、法人及其他組織等平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
  合同管理是指以實(shí)現(xiàn)合同價(jià)值為目的,以合同為管理對象,依照法律、法規(guī)等規(guī)定,在合同從準(zhǔn)備、談判、訂立、生效、履行、變更、解除、爭議解除、終止直至立卷歸檔整個(gè)過程的管理行為。其可分為三個(gè)部分:事前管理(合同書形成過程),事中管理(合同履行過程),事后管理(合同不適當(dāng)履行時(shí),違約責(zé)任的處理)。
  合同管理的總體要求:建立分級授權(quán)管理制度,實(shí)行統(tǒng)一歸口管理,,明確職責(zé)分工,健全考核與責(zé)任追究制度。
  合同訂立階段的五個(gè)控制:
  (1)合同調(diào)查控制:審查對方當(dāng)事人的主體資格;了解對方當(dāng)事人的信用狀況;實(shí)施現(xiàn)場調(diào)查。
  (2)合同談判控制:構(gòu)建素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理的談判團(tuán)隊(duì);及時(shí)收集談判對手資料;關(guān)注合同核心內(nèi)容、條款和關(guān)鍵細(xì)節(jié);建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。
 ?。?)合同文本擬定控制:除即時(shí)結(jié)清方式外,應(yīng)當(dāng)訂立書面合同;嚴(yán)格審核合同需求與國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)系;合同文本一般由業(yè)務(wù)承辦部門起草,法律部門審核;實(shí)行統(tǒng)一歸口管理和授權(quán)審批制度;合同文本須報(bào)經(jīng)國家有關(guān)主管部門審查或備案的,應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)程序。
 ?。?)合同審核控制:審核人員應(yīng)當(dāng)對合同文本的合法性、經(jīng)濟(jì)性、可行性和嚴(yán)密性進(jìn)行重點(diǎn)審核;建立會(huì)審制度;提高合同審核人員的專業(yè)素質(zhì);實(shí)施合同管理責(zé)任追究制度等。
 ?。?)合同簽署控制:按照規(guī)定的權(quán)限和程序與對方當(dāng)事人簽署合同;嚴(yán)格合同專用章保管制度;合同簽訂控制;加強(qiáng)合同檔案管理。
  合同履行階段的三個(gè)控制:
 ?。?)合同履行過程控制:合同履行的監(jiān)控;合同變更處理;加強(qiáng)合同糾紛管理。
  (2)合同結(jié)算控制:財(cái)會(huì)部門應(yīng)當(dāng)在審核合同條款后辦理結(jié)算業(yè)務(wù),按照合同規(guī)定付款,及時(shí)催收到期欠款;未按合同條款履約或應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款,并及時(shí)向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
 ?。?)合同登記控制:定期對合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類和歸檔,詳細(xì)登記合同的訂立、履行和變更、終結(jié)等情況;建立合同文本統(tǒng)一分類和連續(xù)編號(hào)制度;加強(qiáng)合同信息安全保密工作。
  對合同管理內(nèi)部控制,強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合同管理的后評估制度,至少于每年年末對合同履行的總體情況和重大合同履行的具體情況進(jìn)行分析評估,對分析評估中發(fā)現(xiàn)合同履行中存在的不足,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施加以改進(jìn)。
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